{"id":12048,"date":"2017-11-28T00:00:00","date_gmt":"2017-11-27T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/libinst.detail-digital.ch\/denkanstoesse\/les-avantages-du-non-centralisme\/"},"modified":"2017-11-28T00:00:00","modified_gmt":"2017-11-27T23:00:00","slug":"les-avantages-du-non-centralisme","status":"publish","type":"denkanstoesse","link":"https:\/\/www.libinst.ch\/fr\/publications\/les-avantages-du-non-centralisme\/","title":{"rendered":"Les avantages du non-centralisme"},"content":{"rendered":"

L<\/span>e grand \u00e9conomiste et laur\u00e9at Nobel Friedrich Hayek a pass\u00e9 sa vie \u00e0 d\u00e9montrer la sup\u00e9riorit\u00e9 de l’ordre humain spontan\u00e9 par rapport \u00e0 l’organisation d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e des affaires humaines. Il pr\u00e9cise dans son ouvrage La Pr\u00e9somption fatale<\/em> (1988) qu’il ne s’agit pas ici d’une question d’opinion mais bien d’un fait. Dans la version anglaise du texte, il parle m\u00eame d’un \u00abfait \u00e9tonnant\u00bb (\u00abastonishing fact\u00bb), qualificatif perdu dans la traduction.<\/p>\n

Il va consacrer le reste du livre \u00e0 analyser pourquoi, nonobstant qu’il s’agit d’un fait facilement observable et d\u00e9montrable, la vaste majorit\u00e9 des gens persiste \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer l’organisation d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e \u00e0 l’ordre spontan\u00e9. Depuis 1988, date de publication de La Pr\u00e9somption fatale<\/em>, nous pouvons n\u00e9anmoins constater un certain progr\u00e8s. En effet, l’effondrement du socialisme, illustr\u00e9 par celui de l’URSS, une ann\u00e9e plus tard, a tout de m\u00eame plac\u00e9 les adeptes de la planification centralis\u00e9e dans l’embarras, et a mis en \u00e9vidence le danger de confier \u00e0 un petit nombre le soin de prendre des d\u00e9cisions pour le plus grand nombre.<\/p>\n

Un progr\u00e8s relatif<\/h3>\n

Mais il n’emp\u00eache que la grande majorit\u00e9 continue \u00e0 approuver la gestion centralis\u00e9e de nombreux secteurs consid\u00e9r\u00e9s comme trop \u00abimportants\u00bb pour \u00eatre abandonn\u00e9s au march\u00e9. En somme, le march\u00e9 serait id\u00e9al pour les frivolit\u00e9s de la vie, comme la mode, mais d\u00e8s qu’il s’agit de choses s\u00e9rieuses comme la sant\u00e9, la culture, l’\u00e9ducation, la pr\u00e9voyance, l’\u00e9nergie, voire en partie les m\u00e9dias, on pr\u00e9f\u00e8re l’organisation d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e. Donc le progr\u00e8s est tout relatif.<\/p>\n

Je dirai m\u00eame que nous pourrions inverser la proposition de Hayek et dire que c’est un fait \u00e9tonnant que la majorit\u00e9 pr\u00e9f\u00e8re l’organisation d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e dans tous les domaines importants. Pourquoi de nombreux industriels soutiennent-ils l’id\u00e9e d’une harmonisation de l’imposition des soci\u00e9t\u00e9s au niveau de l’UE? Pourquoi la l\u00e9gitimit\u00e9 de l’UE d’harmoniser les normes et r\u00e9glementations \u00e9conomiques pour tout le continent n’est-elle gu\u00e8re contest\u00e9e? Pourquoi les commentateurs lamentent-ils \u00e0 l’unanimit\u00e9 le fait que le march\u00e9 unique europ\u00e9en demeure inachev\u00e9 tant que les syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale ne sont pas harmonis\u00e9s \u00e0 travers l’Europe? Pourquoi la majorit\u00e9 de la population demeure-t-elle parfaitement indiff\u00e9rente aux projets politiques de plus en plus vastes et centralis\u00e9s, et parfois va jusqu’\u00e0 les soutenir?<\/p>\n

Les tenants de l’uniformisation et de la centralisation r\u00eavent d’un terrain de jeu \u00abplat\u00bb (le fameux \u00ablevel playing field\u00bb), o\u00f9 les diff\u00e9rences seraient aplanies, o\u00f9 la concurrence deviendrait \u00ab\u00e9quitable\u00bb. Ils r\u00eavent d’un monde o\u00f9 l’on pourrait jouir des bienfaits de la concurrence sans les efforts qu’elle requiert. Inutile de dire que ce monde n’existe pas\u2026<\/p>\n

Le probl\u00e8me de l’information<\/h3>\n

Les raisons de la puissance du non-centralisme \u00e0 g\u00e9rer les affaires humaines sont doubles. L’absence d’autoritarisme r\u00e9sout d’une part le \u00abprobl\u00e8me de la connaissance\u00bb (ou \u00abknowledge problem\u00bb) que Hayek d\u00e9crit dans son article absolument fondamental intitul\u00e9 \u00abL’utilisation de l’information dans la soci\u00e9t\u00e9\u00bb (\u00abThe use of knowledge in society\u00bb, 1945).<\/p>\n

Dans un syst\u00e8me autocratique, les d\u00e9cisions du chef ou d’un petit nombre de personnes \u00e0 l’encontre de l’ensemble de l’unit\u00e9 concern\u00e9e seront inform\u00e9es par les connaissances d\u00e9tenues seulement par les preneurs de d\u00e9cision au sommet. Dans un syst\u00e8me d\u00e9centralis\u00e9, voire atomis\u00e9, comme le syst\u00e8me du march\u00e9 libre, la somme de toutes les d\u00e9cisions individuelles sera inform\u00e9e par toutes les connaissances de lieu, d’espace et de temps disponibles dans les t\u00eates de toutes les personnes concern\u00e9es. Il n’y a pas de comparaison possible entre les deux! Les d\u00e9cisions d\u00e9centralis\u00e9es utilisent beaucoup plus d’informations pertinentes que les d\u00e9cisions centralis\u00e9es! Il y aura forc\u00e9ment moins d’erreurs.<\/p>\n

Et le syst\u00e8me d\u00e9centralis\u00e9 comporte, d’autre part, un bonus inestimable: il poss\u00e8de un m\u00e9canisme de rep\u00e9rage d’erreurs. Il s’agit du processus naturel de s\u00e9lection, fond\u00e9 sur la libert\u00e9 de choix. Gr\u00e2ce \u00e0 la concurrence qui r\u00e8gne dans les syst\u00e8mes d\u00e9centralis\u00e9s, les erreurs sont vite identifi\u00e9es et \u00e9cart\u00e9es, laissant les solutions viables \u00e9merger naturellement \u00e0 la surface. Sans concurrence, il n’y a pas moyen de d\u00e9couvrir rapidement les erreurs in\u00e9vitables dues \u00e0 notre \u00abignorance incompressible\u00bb. Le processus naturel de s\u00e9lection se trouve partout o\u00f9 la vie existe, il travaille 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, et se fiche royalement du \u00ablevel playing field\u00bb. Au contraire, plus il y a de diversit\u00e9, mieux le syst\u00e8me naturel de s\u00e9lection se porte.<\/p>\n

Par contraste, les d\u00e9cisions prises par le petit nombre \u00e0 l’encontre du grand nombre sont d’un ordre radicalement diff\u00e9rent. Le chef de famille, d’entreprise ou m\u00eame de gouvernement, utiliseront toujours moins d’informations que celles qui existent autour d’eux dans le groupe qu’ils gouvernent. Mais si les unit\u00e9s sont relativement petites (familles, entreprises, clubs, associations etc.), le preneur de d\u00e9cisions aura acc\u00e8s \u00e0 relativement plus d’informations pertinentes \u00e0 l’ensemble du groupe que si le groupe est vaste. De plus, plus le groupe est petit, plus il y aura de concurrence entre les diff\u00e9rents groupes. C’est pourquoi l’\u00e9conomie fonctionne tr\u00e8s bien \u00e0 travers des structures autocratiques (entreprises) pour autant qu’elles soient concurrentes entre elles (sans mentionner la responsabilit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e, absente de la sph\u00e8re publique). Plus les unit\u00e9s g\u00e9r\u00e9es par organisation d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e sont \u00e9tendues, en revanche, moins les informations et moins la concurrence pourront \u00eatre mobilis\u00e9es pour garantir une gestion correcte des affaires de l’ensemble. Les erreurs vont s’accumuler \u2014 jusqu’\u00e0 l’effondrement, comme dans le cas du socialisme.<\/p>\n

Un conflit de valeurs<\/h3>\n

Les lib\u00e9raux ne le savent que trop bien: leurs id\u00e9es sont partag\u00e9es par une infime minorit\u00e9 de personnes. Pourquoi? L’explication de Hayek pour cet autre \u00abfait \u00e9tonnant\u00bb est que les valeurs morales qui sous-tendent l’ordre spontan\u00e9 (individualisme, propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e, libert\u00e9, responsabilit\u00e9, respect de la parole donn\u00e9e, respect des contrats) sont en conflit direct avec les valeurs morales de la petite tribu primitive qui ont fa\u00e7onn\u00e9 la psychologie humaine pendant des centaines de milliers d’ann\u00e9es, \u00e0 savoir la solidarit\u00e9 et l’altruisme. C’est en essayant d’appliquer \u00e0 la grande soci\u00e9t\u00e9 les valeurs appropri\u00e9es \u00e0 la vie en petit groupe que nous la d\u00e9truisons, \u00e0 travers l’\u00c9tat-providence. Non seulement les gens ne comprennent pas d’o\u00f9 provient la prosp\u00e9rit\u00e9 dont ils jouissent, ils en viennent m\u00eame \u00e0 d\u00e9tester les valeurs sur lesquelles elle repose.<\/p>\n

Le philosophe Daniel Wagni\u00e8re (membre du comit\u00e9 de l’Institut Lib\u00e9ral), dans un essai r\u00e9cent tr\u00e8s instructif (The Rise and Demise of the Individual<\/em>, 2017) pose le m\u00eame probl\u00e8me et note que \u00abla transformation malheureuse de l’\u00c9tat r\u00e9duit la libert\u00e9 de choix de l’individu et le soulage syst\u00e9matiquement de sa responsabilit\u00e9\u00bb. L’auteur offre diverses explications, dont l’une se rapproche de celle de Hayek: \u00abla croyance que les d\u00e9cisions politiques peuvent remplacer le choix individuel, et la conviction qu’il y a des solutions formelles et centralis\u00e9es \u00e0 tous les probl\u00e8mes\u00bb. Autre explication propre aux d\u00e9mocraties: il faut tellement de temps pour que les d\u00e9cisions politiques d\u00e9ploient leurs pleins effets que l’opinion publique est incapable de faire le lien entre les d\u00e9cisions erron\u00e9es du pass\u00e9 et leurs r\u00e9sultats d\u00e9sastreux d’aujourd’hui.<\/p>\n

Je me permets d’ajouter encore une explication, peut-\u00eatre trop \u00e9vidente: l’autoritarisme est le syst\u00e8me de gouvernance de l’humanit\u00e9 par d\u00e9faut. L’histoire, sans parler de la pr\u00e9histoire, est remplie d’exemples de civilisations organis\u00e9es selon le mode autoritaire. Les exemples de soci\u00e9t\u00e9s organis\u00e9es sur une base lib\u00e9rale sont rarissimes, et, pour certains, en voie de disparition. Est-il donc surprenant que la majorit\u00e9 des gens ait peur de la libert\u00e9, du lib\u00e9ralisme, et de la responsabilit\u00e9 qu’ils repr\u00e9sentent?<\/p>\n

Mais tout n’est pas perdu! Il y a deux forces qui militent en faveur de la libert\u00e9. L’une, c’est le \u00abfait \u00e9tonnant\u00bb (mais souvent m\u00e9connu) que la libert\u00e9 est tout simplement plus efficace que l’autoritarisme. Le processus naturel de s\u00e9lection op\u00e8re \u00e0 long terme en sa faveur. Deuxi\u00e8mement, il y a l’\u00e9ducation: la libert\u00e9 convainc par ses r\u00e9sultats! La plupart des personnes confront\u00e9es au \u00abfait \u00e9tonnant\u00bb que l’ordre spontan\u00e9 est largement sup\u00e9rieur \u00e0 l’organisation d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e sont parfaitement dispos\u00e9es \u00e0 changer d’avis. Si elles ne l’ont pas fait plus t\u00f4t, c’est qu’elles n’ont jamais vraiment r\u00e9fl\u00e9chi \u00e0 la question. A travers l’information et l’\u00e9ducation nous pouvons acc\u00e9l\u00e9rer le processus naturel de s\u00e9lection qui \u0153uvre en faveur de la d\u00e9centralisation, de la libert\u00e9 \u2014 et de la prosp\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n

L’auteur est professeur honoraire de l’Universit\u00e9 de Gen\u00e8ve, pr\u00e9sidente du comit\u00e9 de l’Institut Lib\u00e9ral. Ce texte se base sur la conf\u00e9rence prononc\u00e9e lors de la soir\u00e9e-d\u00e9bat \u00abDiversit\u00e9 ou centralisme?\u00bb de l’Institut Lib\u00e9ral le 19 octobre 2017 \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/em><\/p>\n","protected":false},"featured_media":10181,"template":"","tag":[1346,186,1347,187],"class_list":["post-12048","denkanstoesse","type-denkanstoesse","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tags-centralisation","tags-diversite-politique","tags-federalisme","tags-penseurs-et-classiques-liberaux"],"acf":[],"yoast_head":"\nLes avantages du non-centralisme - Institut Lib\u00e9ral<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.libinst.ch\/fr\/pistes-de-reflexion\/les-avantages-du-non-centralisme\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Les avantages du non-centralisme - Institut Lib\u00e9ral\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le grand \u00e9conomiste et laur\u00e9at Nobel Friedrich Hayek a pass\u00e9 sa vie \u00e0 d\u00e9montrer la sup\u00e9riorit\u00e9 de l’ordre humain spontan\u00e9 par rapport \u00e0 l’organisation d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e des affaires humaines. 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