{"id":12058,"date":"2011-01-10T00:00:00","date_gmt":"2011-01-09T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/libinst.detail-digital.ch\/denkanstoesse\/suisse-ue-concurrence-des-institutions\/"},"modified":"2011-01-10T00:00:00","modified_gmt":"2011-01-09T23:00:00","slug":"suisse-ue-concurrence-des-institutions","status":"publish","type":"denkanstoesse","link":"https:\/\/www.libinst.ch\/fr\/publications\/suisse-ue-concurrence-des-institutions\/","title":{"rendered":"Suisse-UE: concurrence des institutions"},"content":{"rendered":"<p>Le positionnement de la Suisse face \u00e0 l&rsquo;Union europ\u00e9enne fait \u00e0 nouveau parler de lui. Il est bien s\u00fbr \u00e9vident que la Suisse a int\u00e9r\u00eat \u00e0 de bonnes relations de voisinage. Chacun sait que 78% de nos importations proviennent de l&rsquo;UE et 59% des exportations suisses y trouvent preneurs. Cette performance est cependant \u00e0 attribuer aux entreprises. L&rsquo;int\u00e9gration \u00e9conomique v\u00e9cue en Europe ne fait que souligner une fois de plus l&rsquo;importance du libre-\u00e9change comme fondement de la prosp\u00e9rit\u00e9. L&rsquo;ouverture au monde ancestrale de la Suisse fait m\u00eame partie int\u00e9grante de son identit\u00e9. En d\u00e9duire la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;une centralisation politique au niveau europ\u00e9en serait pourtant fatal.<\/p>\n<p>L&rsquo;essor historique de l&rsquo;Europe fut facilit\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9ment par les limites pos\u00e9es au pouvoir politique par l&rsquo;existence de nombreuses collectivit\u00e9s territoriales diff\u00e9rentes. Le droit d&rsquo;exit des citoyens leur permettait de rassembler leur capital et de s&rsquo;\u00e9tablir l\u00e0 o\u00f9 le climat politique \u00e9tait le plus favorable. Cette fragmentation du pouvoir politique fut un moteur d&rsquo;innovation institutionnelle et de progr\u00e8s \u00e9conomique, dont la R\u00e9volution industrielle. La reconnaissance des droits individuels et la prosp\u00e9rit\u00e9 qui s&rsquo;est ensuivie n&rsquo;auraient pas \u00e9t\u00e9 possibles sur un continent f\u00e9odal \u00abharmonis\u00e9\u00bb. La tendance centralisatrice actuelle de l&rsquo;UE doit donc \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e avec le plus grand scepticisme \u2014 m\u00eame si l&rsquo;UE a pu conduire, \u00e0 ses d\u00e9buts, certaines Etats membres traditionnellement isol\u00e9s \u00e0 s&rsquo;ouvrir.<\/p>\n<p>Quelques entreprises internationales soutiennent \u00e9galement une \u00abharmonisation\u00bb des r\u00e9glementations ou des syst\u00e8mes d&rsquo;imposition. La suppression de diff\u00e9rences entre les pays diminueraient de leur point de vue des distorsions \u00e0 la concurrence et faciliteraient les activit\u00e9s transfrontali\u00e8res. Mais cette analyse est trompeuse. Elle n\u00e9glige qu&rsquo;une uniformisation internationale de la r\u00e9glementation ou de l&rsquo;imposition \u00e9quivaut \u00e0 un cartel, voire \u00e0 un monopole politique. Les deux sc\u00e9narios \u2014 cartel ou monopole \u2014 augmentent le prix que l&rsquo;Etat peut imposer aux citoyens pour ses prestations. Or, il est av\u00e9r\u00e9 qu&rsquo;une densit\u00e9 r\u00e9glementaire ou une charge fiscale au-del\u00e0 d&rsquo;un certain seuil constituent une v\u00e9ritable distorsion qui se traduit par de graves dommages \u00e9conomiques.<\/p>\n<p>Les difficult\u00e9s de l&rsquo;UE avec la concurrence institutionnelle sont d&rsquo;autant plus pr\u00e9occupantes que les autorit\u00e9s \u00e9tatiques b\u00e9n\u00e9ficient par d\u00e9finition d&rsquo;un monopole l\u00e9gal sur leurs territoires respectifs. Il n&rsquo;y a donc rien de plus essentiel que de limiter le plus possible ces monopoleurs territoriaux, afin que les citoyens puissent \u00e9galement voter, dans le sens d&rsquo;un contr\u00f4le d\u00e9mocratique, \u00abavec les pieds\u00bb, en \u00e9migrant. C&rsquo;est ainsi que l&rsquo;ordre relativement lib\u00e9ral qui pr\u00e9vaut en Suisse a encourag\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es des dizaines de milliers de citoyens de l&rsquo;UE \u00e0 venir chercher une vie meilleure dans notre pays. Ce processus est un indicateur explicite de l&rsquo;importance de la diversit\u00e9 des syst\u00e8mes. Celle-ci permet la comparaison et donc le choix. Les citoyens peuvent ainsi r\u00e9aliser que moins d&rsquo;Etat est pr\u00e9f\u00e9rable. Ce que de nombreux politiciens voient bien s\u00fbr d&rsquo;un mauvais \u0153il.<\/p>\n<p>L&rsquo;\u00e9conomiste Wilhelm R\u00f6pke avait d\u00e9j\u00e0 mis en garde contre \u00abl&rsquo;europ\u00e9isme\u00bb, \u00e0 savoir l&rsquo;instrumentalisation politique de l&rsquo;Europe. La centralisation n&rsquo;est que rarement compatible avec la libert\u00e9. Cette observation vaut tout autant \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur du pays. De petites unit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es comme les cantons garantissent un cadre institutionnel plus proche des v\u00e9ritables besoins et pr\u00e9f\u00e9rences des citoyens. Il ne s&rsquo;agit nullement de cantonalisme exacerb\u00e9, mais il est plus facile de d\u00e9m\u00e9nager d&rsquo;un canton mal g\u00e9r\u00e9 que d&rsquo;un continent entier. C&rsquo;est ainsi qu&rsquo;une saine pression s&rsquo;op\u00e8re en faveur d&rsquo;une bonne gestion publique dans les cantons. La Suisse ne devrait donc en aucun cas sacrifier ses acquis institutionnels sur l&rsquo;autel d&rsquo;int\u00e9r\u00eats \u00e0 court terme pr\u00e9sum\u00e9s. A la place de fuir dans l&rsquo;uniformit\u00e9 co\u00fbteuse de l&rsquo;UE, elle devrait renforcer sa propre diversit\u00e9.<\/p>\n<p class=\"left\"><em>Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans le Journal des arts et m\u00e9tiers.<\/em><\/p>\n","protected":false},"featured_media":10797,"template":"","tag":[186,178,1350],"class_list":["post-12058","denkanstoesse","type-denkanstoesse","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tags-diversite-politique","tags-europe","tags-souverainete"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Suisse-UE: concurrence des institutions - Institut Lib\u00e9ral<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.libinst.ch\/fr\/publications\/suisse-ue-concurrence-des-institutions\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Suisse-UE: concurrence des institutions - Institut Lib\u00e9ral\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le positionnement de la Suisse face \u00e0 l&rsquo;Union europ\u00e9enne fait \u00e0 nouveau parler de lui. 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