{"id":34514,"date":"2026-11-02T14:11:01","date_gmt":"2026-11-02T13:11:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.libinst.ch\/?post_type=denkanstoesse&p=34514"},"modified":"2026-11-02T14:11:01","modified_gmt":"2026-11-02T13:11:01","slug":"decentralisation-radicale-la-revolution-tranquille-du-liechtenstein","status":"publish","type":"denkanstoesse","link":"https:\/\/www.libinst.ch\/fr\/publications\/decentralisation-radicale-la-revolution-tranquille-du-liechtenstein\/","title":{"rendered":"D\u00e9centralisation radicale : la r\u00e9volution tranquille du Liechtenstein"},"content":{"rendered":"

Malgr\u00e9 sa taille minuscule, le Liechtenstein est le pays le plus riche d\u2019Europe. Un \u00c9tat limit\u00e9 et le libre-\u00e9change constituent le fondement de sa richesse.<\/span><\/strong><\/p>\n

\n

Les revenus par habitant les plus \u00e9lev\u00e9s du monde se rencontrent dans de petites unit\u00e9s politiques comme Monaco, le Liechtenstein, le Luxembourg, la Suisse, Singapour et les \u00eeles Ca\u00efmans. Sur le plan \u00e9conomique, le constat s\u2019explique ais\u00e9ment : les petites unit\u00e9s politiques ne vivent pas en autarcie ; elles se disputent, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale, les talents et les capitaux. C\u2019est pourquoi elles doivent bien traiter leurs habitants et leurs entreprises, et leur offrir des conditions de vie attrayantes ainsi qu\u2019un cadre favorable aux affaires. Avant tout, les petites unit\u00e9s politiques doivent maintenir une faible fiscalit\u00e9, rester pacifiques envers leurs voisins et s\u2019abstenir de toute aventure militaire.<\/p>\n

Pour autant, m\u00eame les petites unit\u00e9s politiques ne sont pas \u00e0 l\u2019abri des abus du pouvoir \u00e9tatique. L\u2019\u00c9tat reste le d\u00e9tenteur du monopole territorial de la contrainte : il a le dernier mot sur tout conflit survenant sur son territoire. C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment pour cette raison qu\u2019il peut ais\u00e9ment devenir lui-m\u00eame le probl\u00e8me. C\u2019est le cas, par exemple, lorsque le pouvoir \u00e9tatique tombe entre les mains d\u2019acteurs qui s\u2019en servent au profit de groupes d\u2019int\u00e9r\u00eats particuliers organis\u00e9s.<\/p>\n

Le droit de s\u00e9cession<\/h3>\n

Pour ma\u00eetriser ce probl\u00e8me fondamental de l\u2019\u00c9tat, l\u2019\u00e9conomiste autrichien Ludwig von Mises (1881\u20131973) proposait d\u00e9j\u00e0 en 1927<\/a> d\u2019accorder \u00e0 des groupes de personnes un droit de sortie de l\u2019\u00c9tat. Selon Mises, un tel \u00ab droit de s\u00e9cession \u00bb obligerait les majorit\u00e9s d\u2019un pays \u00e0 ne pas perdre de vue les pr\u00e9occupations des minorit\u00e9s. Faute de quoi, les m\u00e9contents peuvent voter avec leurs pieds et, que cela plaise ou non aux majorit\u00e9s, quitter l\u2019\u00c9tat. L\u2019id\u00e9e mis\u00e9sienne de s\u00e9cession fait d\u2019une pierre deux coups : elle incite la majorit\u00e9 \u00e0 traiter correctement la minorit\u00e9, et elle d\u00e9mant\u00e8le de fait le \u00ab monopole territorial de la contrainte et de la violence \u00bb de l\u2019\u00c9tat, en assignant des limites claires \u00e0 son pouvoir.<\/p>\n

La Principaut\u00e9 de Liechtenstein montre \u00e0 quel point cette id\u00e9e est concr\u00e8te et applicable. \u00c0 l\u2019initiative du prince Hans-Adam II, le pays a consacr\u00e9, lors d\u2019une r\u00e9vision constitutionnelle en 2003, un droit de sortie sp\u00e9cifique au profit de ses communes. L\u2019article 4, alin\u00e9a 2, de la Constitution nationale leur permet d\u2019engager une proc\u00e9dure de sortie de l\u2019ensemble \u00e9tatique. Il ne s\u2019agit toutefois pas d\u2019un droit de s\u00e9cession absolu et unilat\u00e9ral. Dans un premier temps, une commune peut seulement lancer la proc\u00e9dure de sortie. La s\u00e9cession effective requiert encore l\u2019approbation du Landtag (la Di\u00e8te)<\/a> et du prince. Si les \u00e9lecteurs lancent un r\u00e9f\u00e9rendum ou si le Parlement ordonne une votation populaire, les citoyens ayant le droit de vote dans le \u00ab L\u00e4ndle<\/a> \u00bb (le \u00ab petit pays \u00bb, surnom du Liechtenstein) doivent eux aussi donner leur accord.<\/p>\n

\u00c0 ce jour, aucune commune n\u2019a fait usage de ce droit. Avec cette possibilit\u00e9 de sortie, le Liechtenstein n\u2019en a pas moins donn\u00e9 un signal clairvoyant en faveur de la libert\u00e9 individuelle, dont on ne saurait gu\u00e8re surestimer la port\u00e9e. Un signal qui rayonne bien au-del\u00e0 de ses fronti\u00e8res.<\/p>\n

Le probl\u00e8me de la taille<\/h3>\n

La question de la \u00ab taille optimale de l\u2019\u00c9tat \u00bb se pose depuis longtemps \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale. Nombre des grandes unit\u00e9s politiques, que l\u2019on songe aux \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique, \u00e0 la Chine, \u00e0 ce cartel d\u2019\u00c9tats qu\u2019on appelle l\u2019Union europ\u00e9enne, ou encore \u00e0 des \u00c9tats-nations comme l\u2019Allemagne, la France et la Grande-Bretagne, sont depuis longtemps sur le chemin de la faillite \u00e9conomique, financi\u00e8re et culturelle. Elles sont surendett\u00e9es, leur croissance \u00e9conomique s\u2019essouffle, leurs perspectives de prosp\u00e9rit\u00e9 sont d\u00e9cevantes. La mauvaise gestion et la corruption se r\u00e9pandent. Dans le m\u00eame temps, des id\u00e9ologies socialo-communistes soutenues par l\u2019\u00c9tat s\u2019en prennent de plus en plus \u00e0 la famille et au christianisme, vident l\u2019\u00c9tat de droit de sa substance et mettent en p\u00e9ril la s\u00e9curit\u00e9 publique. C\u2019est aussi pour cela que de nombreux pays se pr\u00e9cipitent vers un Armageddon d\u00e9mographique.<\/p>\n

Une solution r\u00e9aliste et praticable \u00e0 tous ces probl\u00e8mes consiste \u00e0 red\u00e9couper les grandes unit\u00e9s politiques en unit\u00e9s plus petites. Ce qui y fait obstacle, toutefois, c\u2019est que dans la plupart des pays europ\u00e9ens, les entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es, les r\u00e9gions et les communes ne disposent d\u2019aucun droit unilat\u00e9ral de s\u00e9cession. Or la voie \u00e0 suivre consiste pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 imposer un tel droit : accorder aux entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es, aux r\u00e9gions, aux villes ou aux communes le droit de quitter l\u2019ensemble \u00e9tatique sup\u00e9rieur si elles le souhaitent. Apr\u00e8s tout, il n\u2019existe aucune raison convaincante pour que des personnes restent soumises contre leur gr\u00e9 \u00e0 une f\u00e9d\u00e9ration et \u00e0 ses r\u00e8gles.<\/p>\n

\u00ab Une Europe de mille Liechtenstein \u00bb<\/h3>\n

Le principe directeur de la s\u00e9cession est donc le suivant : des communes doivent pouvoir faire s\u00e9cession d\u2019une ville \u00e0 laquelle elles ne souhaitent plus appartenir. Il en va de m\u00eame pour les r\u00e9gions ou les entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es : si leurs habitants veulent quitter l\u2019entit\u00e9 \u00e9tatique sup\u00e9rieure, ils doivent pouvoir le faire. Cette \u00ab d\u00e9centralisation radicale \u00bb devrait bien entendu s\u2019accompagner d\u2019un \u00ab renversement de la hi\u00e9rarchie des normes \u00bb, de sorte que, d\u00e9sormais, le droit communal l\u2019emporte sur le droit r\u00e9gional, et le droit r\u00e9gional sur le droit national.<\/p>\n

Le droit de l\u2019unit\u00e9 politique la plus petite primerait sur celui de l\u2019unit\u00e9 imm\u00e9diatement sup\u00e9rieure. Les cons\u00e9quences en seraient tout \u00e0 fait positives, car la concurrence pour les meilleures conditions de vie et de travail s\u2019en trouverait renforc\u00e9e. Dans le m\u00eame temps, on couperait court aux possibilit\u00e9s destructrices d\u2019exploitation qui pr\u00e9dominent aujourd\u2019hui dans les grandes unit\u00e9s politiques organis\u00e9es en d\u00e9mocraties majoritaires. L\u2019\u00e9conomiste et philosophe Hans-Hermann Hoppe a popularis\u00e9 ce programme avec justesse sous la formule d\u00e9sormais famili\u00e8re d\u2019\u00ab une Europe de mille Liechtenstein<\/a> \u00bb.<\/p>\n

La \u00ab d\u00e9centralisation radicale \u00bb ouvre en d\u00e9finitive la voie qui m\u00e8ne d\u2019une communaut\u00e9 politique fond\u00e9e sur la contrainte et la violence \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 de droit priv\u00e9. L\u2019objectif est de contribuer \u00e0 l\u2019av\u00e8nement d\u2019une communaut\u00e9 de personnes dans laquelle le m\u00eame droit priv\u00e9 s\u2019applique \u00e0 tous et o\u00f9, par cons\u00e9quent, il n\u2019existe plus de droit public plac\u00e9 au-dessus du droit priv\u00e9. Cela dit, une soci\u00e9t\u00e9 de droit priv\u00e9 n\u2019est ni plus ni moins qu\u2019une communaut\u00e9 de personnes qui organisent leur coexistence sur la base de contrats conclus volontairement, et non, comme c\u2019est aujourd\u2019hui le cas avec l\u2019\u00c9tat, en recourant \u00e0 une contrainte non d\u00e9sir\u00e9e et \u00e0 une violence non sollicit\u00e9e.<\/p>\n

Limiter le pouvoir par la d\u00e9centralisation<\/h3>\n

L\u2019id\u00e9e de d\u00e9centralisation radicale n\u2019a rien de nouveau. Le Saint-Empire romain germanique, qui a exist\u00e9 de 962 \u00e0 1806 et comptait parmi les formations politiques les plus durables d\u2019Europe, en offre un exemple historique. Son \u00ab morcellement \u00bb constituait un rempart contre la centralisation du pouvoir et contre les abus qu\u2019en faisaient princes et rois. Il favorisait en m\u00eame temps la concurrence entre les nombreux petits territoires, au b\u00e9n\u00e9fice de l\u2019innovation, de la vie urbaine, de l\u2019\u00e9conomie et de la culture.<\/p>\n

M\u00eame apr\u00e8s les graves conflits de la R\u00e9forme et de la guerre de Trente Ans, les parties ont, \u00e0 maintes reprises, trouv\u00e9 des compromis pour r\u00e9tablir la paix. Ainsi lors de la paix d\u2019Augsbourg de 1555 et de la paix de Westphalie de 1648. Lorsque l\u2019empereur Fran\u00e7ois II, qui \u00e9tait aussi l\u2019empereur d\u2019Autriche Fran\u00e7ois Ier (1768\u20131835), a proclam\u00e9 la fin de l\u2019Empire en 1806, ce n\u2019\u00e9tait pas en raison du dysfonctionnement de l\u2019ensemble imp\u00e9rial d\u00e9centralis\u00e9, mais sous l\u2019effet de la \u00ab terreur d\u2019\u00c9tat napol\u00e9onienne \u00bb.<\/p>\n

Cette m\u00eame exp\u00e9rience montre toutefois sans \u00e9quivoque que m\u00eame de petites unit\u00e9s politiques d\u00e9centralis\u00e9es doivent organiser efficacement leur d\u00e9fense contre les agresseurs ext\u00e9rieurs. Contrairement aux entit\u00e9s pass\u00e9es, elles disposent aujourd\u2019hui, gr\u00e2ce au progr\u00e8s technique, de nombreuses options : l\u2019armement, les alliances avec d\u2019autres petites unit\u00e9s politiques et les contrats de protection conclus avec des compagnies d\u2019assurances et des entreprises de s\u00e9curit\u00e9. Rien de tout cela, soit dit en passant, ne requiert un \u00c9tat. Les services de protection et de d\u00e9fense peuvent \u00eatre organis\u00e9s efficacement sur le march\u00e9 libre. En cons\u00e9quence, d\u00e8s 1849, l\u2019\u00e9conomiste Gustave de Molinari (1819\u20131912) r\u00e9clamait, dans son essai \u00ab De la production de la s\u00e9curit\u00e9<\/a> \u00bb, la privatisation de la s\u00e9curit\u00e9 et de la d\u00e9fense.<\/p>\n

La dimension humaine<\/h3>\n

Quiconque veut la paix et la prosp\u00e9rit\u00e9 doit limiter l\u2019\u00c9tat autant que possible. Cet enseignement se d\u00e9duit de mani\u00e8re incontestable d\u2019une science \u00e9conomique fond\u00e9e sur des principes rigoureux. L\u2019argumentation en faveur des petites unit\u00e9s politiques plut\u00f4t que des grandes ne repose donc pas sur une id\u00e9e arbitraire, mais sur un raisonnement approfondi. Cet enseignement central n\u2019est pas nouveau, m\u00eame s\u2019il est aujourd\u2019hui largement m\u00e9connu et ignor\u00e9.<\/p>\n

Pour conclure, il convient donc d\u2019\u00e9voquer le philosophe Leopold Kohr (1909\u20131994), dont la pens\u00e9e tournait autour de la \u00ab philosophie de la taille \u00bb et de l\u2019\u00e9chelle humaine. Sa conclusion : \u00ab Chaque fois que quelque chose ne va pas, c\u2019est que c\u2019est trop grand.<\/a> \u00bb De fait, quiconque regarde le monde les yeux ouverts constate que les choses vont particuli\u00e8rement mal dans les grandes unit\u00e9s politiques, et bien mieux dans les petites. En somme, quiconque veut la libert\u00e9, la paix et la prosp\u00e9rit\u00e9 pour l\u2019humanit\u00e9 doit \u0153uvrer \u00e0 d\u00e9composer les grandes unit\u00e9s politiques en une multitude d\u2019entit\u00e9s plus petites, elles-m\u00eames conduites par des personnes d\u00e9sireuses de r\u00e9gler leurs affaires dans le monde de mani\u00e8re volontaire et pacifique.<\/p>\n

 <\/p>\n

Article original : \u00ab Radical Decentralization: Liechtenstein\u2019s Quiet Revolution \u00bb : https:\/\/mises.org\/mises-wire\/radical-decentralization-liechtensteins-quiet-revolution<\/a>. Thorsten Polleit, Mises Wire \/ Mises Institute. Traduction fran\u00e7aise : Libertis <\/a>(voir sur le site).<\/a><\/em><\/p>\n<\/div>\n

Thorsten Polleit est \u00e9galement membre du conseil acad\u00e9mique de l’Institut Lib\u00e9ral<\/p>\n","protected":false},"featured_media":34515,"template":"","tag":[1510,186,1364,180,1650],"class_list":["post-34514","denkanstoesse","type-denkanstoesse","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tags-dezentralitaet","tags-diversite-politique","tags-ecole-autrichienne","tags-fiscalite","tags-steuerwettbewerb-fr"],"acf":[],"yoast_head":"\nD\u00e9centralisation radicale : la r\u00e9volution tranquille du Liechtenstein - Institut Lib\u00e9ral<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Le Liechtenstein a fait de la d\u00e9centralisation, du droit de s\u00e9cession et de la limitation du pouvoir \u00e9tatique les cl\u00e9s de sa prosp\u00e9rit\u00e9.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.libinst.ch\/fr\/publications\/decentralisation-radicale-la-revolution-tranquille-du-liechtenstein\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"D\u00e9centralisation radicale : la r\u00e9volution tranquille du Liechtenstein - 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