{"id":11580,"date":"2021-10-04T00:00:00","date_gmt":"2021-10-03T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/libinst.detail-digital.ch\/news\/journee-liberale-romande-2021\/"},"modified":"2021-10-04T00:00:00","modified_gmt":"2021-10-03T22:00:00","slug":"journee-liberale-romande-2021","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/www.libinst.ch\/fr\/actualites\/journee-liberale-romande-2021\/","title":{"rendered":"Journ\u00e9e lib\u00e9rale romande 2021"},"content":{"rendered":"<p>Quel lib\u00e9ralisme pour l&rsquo;apr\u00e8s-crise et quels d\u00e9fis pour la libert\u00e9 en 2021\u00a0? C&rsquo;est pour se pencher sur ces questions que s&rsquo;est tenue la Journ\u00e9e lib\u00e9rale romande, \u00e0 l&rsquo;initiative de l&rsquo;Institut Lib\u00e9ral et du Cercle d\u00e9mocratique de Lausanne, le 2 octobre, \u00e0 Lausanne.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" hcb-fetch-image-from=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=SXF1gSBZwTI\" title=\"Mark Schelker : \u00abLes contre-pouvoirs au service de la libert\u00e9\u00bb\" width=\"800\" height=\"450\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/SXF1gSBZwTI?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p>Dans une premi\u00e8re intervention, <strong>Mark Schelker<\/strong>, professeur d&rsquo;\u00e9conomie publique \u00e0 l&rsquo;Universit\u00e9 de Fribourg, s&rsquo;est int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 la critique faite au f\u00e9d\u00e9ralisme durant la crise. Selon les m\u00e9dias, durant une crise, le f\u00e9d\u00e9ralisme ne marche pas, et il ne permet pas de lutter efficacement contre une pand\u00e9mie. Mark Schelker remet en question cette analyse. Pour lui, ces affirmations se basent trop souvent sur des opinions, et non des faits.<\/p>\n<p>Avant de s&rsquo;int\u00e9resser au cas concret du Covid-19, il est revenu sur les bases th\u00e9oriques du f\u00e9d\u00e9ralisme. En rappelant que le f\u00e9d\u00e9ralisme est une architecture d&rsquo;\u00c9tat qui d\u00e9centralise la prise de d\u00e9cision, pas forc\u00e9ment la gestion. Ainsi, le f\u00e9d\u00e9ralisme permet de prendre les bonnes d\u00e9cisions, au bon \u00e9chelon. Les informations sont souvent localis\u00e9es, ce qui rend les d\u00e9cisions \u00e0 une \u00e9chelle d\u00e9centralis\u00e9e plus pertinentes. Par ailleurs, vu qu&rsquo;il permet de comparer les diff\u00e9rents cantons, le f\u00e9d\u00e9ralisme encourage le fait de \u00abvoter avec ses pieds\u00bb en cas de m\u00e9contentement.<\/p>\n<p>Un d\u00e9cideur politique centralis\u00e9 n&rsquo;a pas d&rsquo;incitation \u00e0 prendre des mesures diff\u00e9renci\u00e9es qui correspondent aux besoins de chaque r\u00e9gion du pays. Les monopoles ne donnent pas de bonnes motivations. Le f\u00e9d\u00e9ralisme met les d\u00e9cideurs en concurrence, ce qui responsabilise les \u00e9lus. Car la performance d&rsquo;un canton est comparable avec celle d&rsquo;un autre. Ce qui incite les \u00e9lus \u00e0 bien faire leur travail, en vue de la prochaine \u00e9lection.<\/p>\n<p>Il existe des conditions pr\u00e9alables au bon fonctionnement du f\u00e9d\u00e9ralisme. Premi\u00e8rement, l&rsquo;existence d&rsquo;une congruence institutionnelle, soit une unit\u00e9 institutionnelle qui lie comp\u00e9tence et responsabilit\u00e9. Secondement, il est n\u00e9cessaire d&rsquo;appliquer l&rsquo;\u00e9quivalence fiscale. Soit le fait que si un canton a une d\u00e9pense \u00e0 faire, il doit pouvoir la financer avec ses propres recettes.<\/p>\n<p>Le f\u00e9d\u00e9ralisme peut poser probl\u00e8me durant une crise exceptionnelle comme le Covid, car durant cette p\u00e9riode de crise, la r\u00e9partition des comp\u00e9tences et des responsabilit\u00e9s reste floue et le financement des mesures sp\u00e9ciales n&rsquo;est pas clair. Souvent la Conf\u00e9d\u00e9ration d\u00e9cr\u00e8te et les cantons doivent (co-)payer, sans pouvoir d\u00e9cider. Par ailleurs, les cantons coordonnent leurs mesures par le biais des conf\u00e9rences cantonales, ce qui r\u00e9duit la concurrence entre les cantons et la possibilit\u00e9 d&rsquo;observer des approches de gestion diff\u00e9rentes. Ce qui est dommage, car le virus n&rsquo;a pas touch\u00e9 de fa\u00e7on uniforme les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du pays. En r\u00e9sum\u00e9, durant la crise, les cantons ont souvent choisi l&rsquo;imitation (comportement de troupeau) au lieu de la comp\u00e9tition. Ce qui a men\u00e9 \u00e0 peu d&rsquo;exp\u00e9riences politiques, moins d&rsquo;apprentissage en cas d&rsquo;erreur et de fait, \u00e0 moins de r\u00e9ussite dans la lutte contre la maladie. Dans un contexte d&rsquo;incertitude comme celui d&rsquo;une crise, le f\u00e9d\u00e9ralisme permet de tester diff\u00e9rentes approches, ce qui m\u00e8ne \u00e0 une diminution de l&rsquo;impact des erreurs. Une erreur locale est moins grave qu&rsquo;une erreur nationale, car elle impacte moins de personnes et peut \u00eatre rapidement modifi\u00e9e, gr\u00e2ce \u00e0 la proximit\u00e9 du terrain.<\/p>\n<p>Toutefois, durant une crise, certaines t\u00e2ches sont pertinentes \u00e0 une \u00e9chelle nationale, quand d&rsquo;importantes \u00e9conomies d&rsquo;\u00e9chelle existent. C&rsquo;est par exemple le cas pour l&rsquo;achat de vaccins. Toutefois, en g\u00e9n\u00e9ral, il est sens\u00e9 de maintenir les structures du f\u00e9d\u00e9ralisme \u00e9galement durant une crise.<\/p>\n<p>Pour rem\u00e9dier aux d\u00e9rives observ\u00e9es ces derni\u00e8res ann\u00e9es et durant la crise, il faut que le f\u00e9d\u00e9ralisme fixe \u00e0 nouveau les comp\u00e9tences et les responsabilit\u00e9s au \u00abbon niveau\u00bb. Il s&rsquo;agit de remettre l&rsquo;accent sur la mise en place d&rsquo;un cadre institutionnel qui encourage la congruence institutionnelle et l&rsquo;\u00e9quivalence fiscale. Un nettoyage r\u00e9gulier des t\u00e2ches centralis\u00e9es doit \u00eatre effectu\u00e9, pour \u00e9viter que des missions soient fix\u00e9es \u00e0 des niveaux non ad\u00e9quats. Par ailleurs, on peut compter sur la d\u00e9mocratie directe comme frein \u00e0 la centralisation.<\/p>\n<p>Finalement, Mark Schelker est revenu sur quelques \u00e9vidences empiriques. En r\u00e9sum\u00e9 le f\u00e9d\u00e9ralisme\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>assure une concurrence entre les juridictions<\/li>\n<li>assure une limitation du pouvoir des juridictions par la mobilit\u00e9 des citoyen(ne)s<\/li>\n<li>incite \u00e0 une utilisation efficace des ressources<\/li>\n<li>incite \u00e0 prendre en compte les pr\u00e9f\u00e9rences des citoyen(ne)s<\/li>\n<li>r\u00e9duit la taille de l&rsquo;\u00c9tat<\/li>\n<li>peut limiter la redistribution des revenus<\/li>\n<\/ul>\n<p>Une deuxi\u00e8me intervention assur\u00e9e par <strong>Alexandre Curchod<\/strong>, avocat au barreau et charg\u00e9 de cours \u00e0 l&rsquo;Universit\u00e9 de Fribourg, a cl\u00f4tur\u00e9 la matin\u00e9e. Elle a port\u00e9 sur la libert\u00e9 d&rsquo;expression. L&rsquo;intervenant a commenc\u00e9 par un constat\u00a0: la libert\u00e9 d&rsquo;expression est malmen\u00e9e. Elle fait face \u00e0 des d\u00e9fis, \u00e0 l&rsquo;\u00e8re de la post-v\u00e9rit\u00e9 et de la culture de l&rsquo;annulation (cancel culture).<\/p>\n<p>Dans sa pr\u00e9sentation, il est revenu dans un premier temps sur le concept de libert\u00e9 d&rsquo;expression qui existe aujourd&rsquo;hui en Occident. Rappelant que la libert\u00e9 d&rsquo;expression est n\u00e9e sous les Lumi\u00e8res. Elle est encadr\u00e9e par la loi, donc davantage par la raison, que par la passion, qui peut s&rsquo;av\u00e9rer dangereuse. Les libert\u00e9s d&rsquo;opinion et d&rsquo;information sont en principe garanties. Certaines limites existent, mais sont pr\u00e9vues par la loi. La libert\u00e9 d&rsquo;expression actuelle est lib\u00e9rale, en ce sens qu&rsquo;elle permet \u00e9galement l&rsquo;expression des opinions qui choquent et de celles qui s&rsquo;attaquent au pouvoir.<\/p>\n<p>La libert\u00e9 d&rsquo;expression est aujourd&rsquo;hui attaqu\u00e9e. Si de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale dans l&rsquo;histoire, les artistes et les journalistes craignaient l&rsquo;\u00c9tat et sa censure, aujourd&rsquo;hui la pression vient de la soci\u00e9t\u00e9 elle-m\u00eame. Tout d&rsquo;abord, suite aux attaques terroristes, une certaine auto-censure a vu le jour. De plus, le d\u00e9veloppement d&rsquo;internet a favoris\u00e9 l&rsquo;explosion des formats courts, d&rsquo;une tendance \u00e0 l&rsquo;indignation exacerb\u00e9e parmi certains mouvements activistes et des discours binaires. La raison se voit effac\u00e9e au profit de l&rsquo;\u00e9motion et du ressenti.<\/p>\n<p>Il s&rsquo;agit d\u00e9sormais de faire face en redonnant une place importante \u00e0 l&rsquo;expertise dans les d\u00e9bats et en sortant du relativisme. Il faut refuser d&rsquo;\u00eatre tol\u00e9rant avec ces tendances intol\u00e9rantes. Pour l&rsquo;intervenant, cette th\u00e9matique d\u00e9passe les clivages politiques et doit int\u00e9resser toute la soci\u00e9t\u00e9. L&rsquo;auteur de <a href=\"https:\/\/www.editionsfavre.com\/livres\/liberte-dexpression\/\">\u00abLibert\u00e9 d&rsquo;expression\u00a0: guide juridique pratique et perspectives\u00bb<\/a> a termin\u00e9 sa pr\u00e9sentation en appelant \u00e0 d\u00e9fendre la pens\u00e9e complexe, malgr\u00e9 les difficult\u00e9s actuelles.<img decoding=\"async\" class=\"image-right\" style=\"max-width: 139px;\" src=\"images\/photos\/Journe%CC%81e-libe%CC%81rale-romande-2021-Facchini.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<p>En d\u00e9but d&rsquo;apr\u00e8s-midi <strong>Fran\u00e7ois Facchini <\/strong>professeur de sciences \u00e9conomiques au Centre d&rsquo;\u00e9conomie de la Sorbonne, \u00e0 l&rsquo;Universit\u00e9 de Paris Panth\u00e9on-Sorbonne a abord\u00e9 la th\u00e9matique de \u00abL&rsquo;argent magique ou la d\u00e9multiplication de la fausse monnaie\u00bb. Dans un premier temps, en repla\u00e7ant l&rsquo;argent magique dans l&rsquo;histoire longue de la fausse monnaie, il a rappel\u00e9 pourquoi, contrairement \u00e0 ce qui est affirm\u00e9 parfois, l&rsquo;argent \u00abmagique\u00bb existe bel et bien. Il a pris diff\u00e9rentes formes dans l&rsquo;histoire des monnaies. Ces fausses monnaies commencent en effet avec le seigneuriage des garants du poids en or et se g\u00e9n\u00e9ralisent avec les r\u00e9gimes de r\u00e9serves fractionnaires. Ces fausses monnaies se d\u00e9veloppent toujours pour la m\u00eame raison. Elles servent les int\u00e9r\u00eats des banquiers et des \u00c9tats. Les banques vivent du cr\u00e9dit. Les \u00c9tats ont toujours besoin d&rsquo;argent pour financer hier leurs d\u00e9penses de guerre et aujourd&rsquo;hui leurs d\u00e9penses de sant\u00e9, d&rsquo;\u00e9ducation, etc. L&rsquo;usage de l&rsquo;argent magique n&rsquo;est pas, cependant, sans cons\u00e9quence. L&rsquo;argent magique i) cr\u00e9e un risque d&rsquo;inflation, ii) fragilise le syst\u00e8me financier et mettant en place un mod\u00e8le de croissance \u00e0 cr\u00e9dit, iii) creuse les in\u00e9galit\u00e9s entre ceux qui ont acc\u00e8s aux cr\u00e9dits et qui peuvent profiter de la survalorisation des titres sur les march\u00e9s actions et les autres et iv) multiplie les entreprises zombies. Ce qui cr\u00e9e les conditions d&rsquo;une croissance atone et d&rsquo;une instabilit\u00e9 sociale et politique.<\/p>\n<p>En guise de conclusion, Fran\u00e7ois Facchini a confirm\u00e9 qu&rsquo;il \u00e9tait juste de dire, dans ces conditions, que l&rsquo;argent magique est tragique. Au pire, il conduit \u00e0 l&rsquo;effondrement et au mieux \u00e0 une croissance atone, comme l&rsquo;a exp\u00e9riment\u00e9e le Japon. Pour rem\u00e9dier \u00e0 cette situation, plusieurs pistes de solutions ont \u00e9t\u00e9 list\u00e9es. Parmi elles, le retour de l&rsquo;\u00e9talon or, une plus grande concurrence entre les monnaies ou encore l&rsquo;arriv\u00e9e de monnaies num\u00e9riques.<\/p>\n<p>Enfin, la Journ\u00e9e lib\u00e9rale romande s&rsquo;est termin\u00e9e avec une discussion sur le th\u00e8me \u00abQuel lib\u00e9ralisme pour l&rsquo;apr\u00e8s-Covid\u00a0?\u00bb. L&rsquo;\u00e9change entre <strong>Olivier Meuwly<\/strong>, vice-pr\u00e9sident du Cercle d\u00e9mocratique de Lausanne et <strong>Loic Hautier<\/strong>, membre du comit\u00e9 de l&rsquo;Institut Lib\u00e9ral fut l&rsquo;occasion de revenir sur la crise et ses cons\u00e9quences pour le futur. Loic Hautier s&rsquo;est inqui\u00e9t\u00e9 du pr\u00e9c\u00e9dent dangereux que repr\u00e9sente l&rsquo;introduction d&rsquo;un certificat sanitaire et de la tension croissante pr\u00e9sente parmi les citoyens.<\/p>\n<p>De son c\u00f4t\u00e9, Olivier Meuwly a d\u00e9fendu l&rsquo;id\u00e9e que durant une crise de cette ampleur, l&rsquo;\u00c9tat devait prendre des d\u00e9cisions et avait le devoir de pr\u00e9server la sant\u00e9 des citoyens, et qu&rsquo;il fallait se concentrer sur l&rsquo;apr\u00e8s-crise et s&rsquo;assurer que les libert\u00e9s conc\u00e9d\u00e9es reviennent.<\/p>\n<p>Dans l&rsquo;ensemble, la Journ\u00e9e lib\u00e9rale romande 2021 a montr\u00e9 que les d\u00e9fis pour l&rsquo;apr\u00e8s-crise sont nombreux et que la libert\u00e9 devra \u00eatre d\u00e9fendue. Au vu des nombreuses questions et discussions, ce premier \u00e9v\u00e9nement physique organis\u00e9 par l&rsquo;Institut Lib\u00e9ral apr\u00e8s pr\u00e8s de deux ann\u00e9es de crise, laisse supposer que dans le monde d&rsquo;apr\u00e8s, la libert\u00e9 continue d&rsquo;int\u00e9resser la population. D&rsquo;autres \u00e9v\u00e9nements \u00e0 venir viendront r\u00e9pondre \u00e0 cette demande.<img decoding=\"async\" class=\"max-139\" src=\"images\/photos\/Journe%CC%81e-libe%CC%81rale-romande-2021-groupe3.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n","protected":false},"featured_media":9661,"template":"","tag":[170,594,592,1596],"class_list":["post-11580","news","type-news","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tags-formation","tags-justice","tags-liberte","tags-video-fr"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Journ\u00e9e lib\u00e9rale romande 2021 - Institut Lib\u00e9ral<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.libinst.ch\/fr\/actualites\/journee-liberale-romande-2021\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Journ\u00e9e lib\u00e9rale romande 2021 - Institut Lib\u00e9ral\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Avenir du lib\u00e9ralisme et d\u00e9fis du moment. 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