{"id":23455,"date":"2024-02-16T15:34:21","date_gmt":"2024-02-16T14:34:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.libinst.ch\/?post_type=news&p=23455"},"modified":"2024-02-16T15:45:37","modified_gmt":"2024-02-16T14:45:37","slug":"milei-va-t-il-redonner-a-largentine-sa-grandeur-dantan","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/www.libinst.ch\/fr\/actualites\/milei-va-t-il-redonner-a-largentine-sa-grandeur-dantan\/","title":{"rendered":"Milei va-t-il redonner \u00e0 l’Argentine sa grandeur d’antan ?"},"content":{"rendered":"

L’Argentine est \u00e0 nouveau dans une situation d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9e. Du milieu des ann\u00e9es 70 au d\u00e9but des ann\u00e9es 90, l’inflation \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 gigantesque en Argentine et d\u00e9passait g\u00e9n\u00e9ralement les 100 % par an. Aujourd’hui, apr\u00e8s trois d\u00e9cennies de maintien d’une inflation \u00e0 deux chiffres, les prix argentins font \u00e0 nouveau plus que doubler chaque ann\u00e9e. Le retour de l’hyperinflation n’est que le plus visible des \u00e9checs \u00e9conomiques du pays : Le taux de pauvret\u00e9 officiel, qui avoisinait les 25 % en 2017, d\u00e9passe d\u00e9sormais les 40 %. M\u00eame en temps normal, l’\u00e9conomie argentine est tr\u00e8s peu performante depuis plus d’un si\u00e8cle : En 1910, l’Am\u00e9ricain moyen n’\u00e9tait que 25 % plus riche que l’Argentin moyen<\/a>, alors qu’il l’est aujourd’hui d’environ 400 %. Au milieu de ce naufrage, l’Argentine vient d’\u00e9lire le professeur d’\u00e9conomie libertarien Javier Milei, qui s’engage \u00e0 appliquer des mesures radicales d’\u00e9conomie de march\u00e9 non seulement pour mettre fin \u00e0 la crise, mais aussi pour transformer l’Argentine en un phare de prosp\u00e9rit\u00e9 capitaliste fond\u00e9e sur le laissez-faire.<\/span><\/p>\n

Les rem\u00e8des propos\u00e9s par Milei pour faire face \u00e0 cette nouvelle crise ne sont pas nouveaux. Presque tous ceux qui savent ce qu’est une crise en comprennent la cause : Le gouvernement argentin d\u00e9pense beaucoup plus qu’il ne pr\u00e9l\u00e8ve d’imp\u00f4ts et qu’il n’emprunte, puis compense la diff\u00e9rence en imprimant toujours plus de billets de pesos argentins. Pour stopper l’inflation, il faut \u00e0 la fois cesser d’imprimer de l’argent et redresser le budget. En raison de ses ant\u00e9c\u00e9dents m\u00e9diocres en mati\u00e8re de cr\u00e9dit, l’Argentine ne peut pas emprunter beaucoup plus ; en effet, ses difficult\u00e9s budg\u00e9taires sont dues en grande partie au fait qu’elle a emprunt\u00e9 de mani\u00e8re si imprudente dans le pass\u00e9. L’Argentine, qui a d\u00e9j\u00e0 la charge fiscale la plus \u00e9lev\u00e9e d’Am\u00e9rique latine, ne peut pas non plus mettre fin \u00e0 son d\u00e9ficit de 5,5 % du PIB en augmentant uniquement les imp\u00f4ts<\/a>.<\/span><\/p>\n

Milei s’est engag\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises \u00e0 appliquer une approche diam\u00e9tralement oppos\u00e9e ; les promesses selon lesquelles l’ajustement \u00absera pay\u00e9 par le secteur public\u00bb semblaient exclure les augmentations d’imp\u00f4ts. En octobre, Milei pr\u00e9voyait de r\u00e9duire les d\u00e9penses de 14 %, soit plus du double du d\u00e9ficit<\/a>. D\u00e9but novembre, les r\u00e9ductions de d\u00e9penses qu’il proposait n’\u00e9taient plus que de 5 % du PIB<\/a>. Aujourd’hui, comme l\u2019ont fait les pr\u00e9c\u00e9dents experts argentins en gestion de crise, Milei cherche \u00e0 freiner la cr\u00e9ation mon\u00e9taire, \u00e0 r\u00e9duire les d\u00e9penses publiques et \u00e0 augmenter les imp\u00f4ts. Le plan actuel consiste \u00e0 r\u00e9duire les d\u00e9penses de 2,9 % du PIB, tout en augmentant les imp\u00f4ts, en particulier sur le travail et les revenus, de 2,2 % du PIB<\/a>. Bien que Luis Caputo, le ministre de l’\u00c9conomie de Milei, promette d’\u00ab\u00e9liminer toutes les taxes sur les exportations, une fois que l’urgence sera pass\u00e9e\u00bb, le secteur priv\u00e9 va payer des imp\u00f4ts suppl\u00e9mentaires tant que l’urgence perdurera.<\/span><\/p>\n

N\u00e9anmoins, Milei semble tr\u00e8s diff\u00e9rent des pr\u00e9c\u00e9dents responsables. Presque aucun homme politique sur terre, et encore moins en Argentine, n’aspire ouvertement \u00e0 un avenir o\u00f9 \u00abtout ce qui peut \u00eatre entre les mains du secteur priv\u00e9 sera entre les mains du secteur priv\u00e9\u00bb. Les sp\u00e9cialistes en gestion de crise sont souvent favorables \u00e0 la lib\u00e9ralisation du commerce et des taux de change, mais Milei a un programme beaucoup plus large en faveur de l’\u00e9conomie de march\u00e9. Dix jours apr\u00e8s son arriv\u00e9e au pouvoir, il a publi\u00e9 un d\u00e9cret d’urgence (le \u00abMegadecreto\u00bb) pour assouplir la r\u00e9glementation sur les loyers, les \u00e9piceries et l’embauche, et ouvrir la porte \u00e0 la privatisation des entreprises publiques<\/a>. Quelques jours plus tard, il a publi\u00e9 un projet de loi ordinaire (la \u00abLey Omnibus\u00bb), dont la proposition la plus notable est de privatiser 41 entreprises publiques, y compris Aerol\u00edneas Argentinas, la compagnie a\u00e9rienne nationale<\/a>.<\/span><\/p>\n

En ce qui concerne les mesures \u00abd’urgence\u00bb, la d\u00e9r\u00e9glementation du march\u00e9 du travail de Milei est particuli\u00e8rement mod\u00e9r\u00e9e : elle allonge la p\u00e9riode d’essai des nouveaux travailleurs de trois \u00e0 huit mois, r\u00e9duit les indemnit\u00e9s de licenciement et menace de licenciement les travailleurs qui protestent en bloquant la circulation. Mais jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, ce sont ces propositions qui ont suscit\u00e9 les r\u00e9actions les plus vives. La CGT, le principal syndicat argentin, insiste sur le fait que le seul but de ces mesures \u00abf\u00e9roces\u00bb et \u00abr\u00e9trogrades\u00bb est \u00abd’entraver l’activit\u00e9 syndicale, de punir les travailleurs et de favoriser les int\u00e9r\u00eats des entreprises\u00bb<\/a>. Un tribunal argentin a presque instantan\u00e9ment suspendu les d\u00e9r\u00e9glementations de Milei en mati\u00e8re d’emploi. Mais il gagnera peut-\u00eatre en appel. Les privatisations auront un impact bien plus important si elles ont lieu. Mais comme Milei a refus\u00e9 de les inclure dans son d\u00e9cret d’urgence, elles devront \u00eatre adopt\u00e9es par les deux chambres du parlement argentin.<\/span><\/p>\n

Quel est le sc\u00e9nario le plus probable pour l’Argentine ?<\/strong><\/p>\n

La stabilisation mon\u00e9taire et fiscale a toutes les chances de fonctionner. L’Argentine a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 des crises bien plus graves : Les hyperinflations des ann\u00e9es 70 \u00e0 90 ont multipli\u00e9 les prix par cent milliards. Cela revient \u00e0 transformer un milliard de dollars en un centime. Pourtant, les Argentins ont fini par surmonter ces probl\u00e8mes, et bien d’autres. En utilisant les rem\u00e8des orthodoxes que sont la mod\u00e9ration mon\u00e9taire et en faisant preuve de responsabilit\u00e9 budg\u00e9taire. \u00c9tant donn\u00e9 que m\u00eame les hommes politiques qui s’opposaient id\u00e9ologiquement \u00e0 ces mesures ont fini par accepter leurs co\u00fbts \u00e0 court terme, il y a fort \u00e0 parier qu’un professeur d’\u00e9conomie libertarien en fera de m\u00eame.<\/span><\/p>\n

Il est par contre beaucoup moins probable que l’Argentine, qui se situe juste au-dessus du Venezuela et de Cuba en termes de libert\u00e9 \u00e9conomique, devienne un eldorado du libre march\u00e9. Le parti de Milei, La Libertad Avanza, ne dispose que d’une petite partie des si\u00e8ges dans les deux chambres du parlement, et tous les partis qui lui sont alli\u00e9s sont clairement moins lib\u00e9raux. L’Argentine avait adopt\u00e9 des politiques pro-market dans les ann\u00e9es 90, mais cela s\u2019inscrivait dans la vague anti-socialiste mondiale, qui a suivi l’effondrement de l’Union sovi\u00e9tique<\/a>. Ceux qui admirent les r\u00e9sultats de l’\u00e9conomie chilienne peuvent noter que Milei est beaucoup plus engag\u00e9 id\u00e9ologiquement en faveur des politiques de libre march\u00e9 que Pinochet ne l’a jamais \u00e9t\u00e9. Comme beaucoup d’hommes politiques, il suit l’adage \u00abNever let a good crisis go to waste.\u00bb (\u00abIl ne faut jamais gaspiller une bonne crise\u00bb). Mais il est clair que Milei a beaucoup moins de pouvoir pour transformer son pays que le dictateur chilien. De mani\u00e8re optimiste, Milei pourrait combler un quart de l’\u00e9cart de politique \u00e9conomique entre l’Argentine et le Chili en deux mandats de quatre ans.<\/span><\/p>\n

Ceux qui se souviennent avec horreur de la \u00abth\u00e9rapie de choc\u00bb appliqu\u00e9e au sein de l’ancien bloc sovi\u00e9tique se m\u00e9fieront de toute vell\u00e9it\u00e9 d’\u00e9volution vers des politiques de march\u00e9 libre, m\u00eame si elle est marginale. Pourtant, la dure v\u00e9rit\u00e9 est que la th\u00e9rapie de choc a fait des merveilles. Les pays qui ont adopt\u00e9 des r\u00e9formes radicales en faveur de l’\u00e9conomie de march\u00e9 dans les ann\u00e9es 90 se portent beaucoup mieux aujourd’hui. En comparaison, les pays qui ont adopt\u00e9 une approche prudente et lente ont stagn\u00e9<\/a>. Le corollaire du fameux \u00ab\u00c0 long terme, nous sommes tous morts\u00bb de John Maynard Keynes est que nous vivons tous dans le long terme que nos pr\u00e9d\u00e9cesseurs ont choisi pour nous. Si les Argentins avaient vot\u00e9 en faveur du mod\u00e8le chilien d’\u00e9conomie de march\u00e9 dans les ann\u00e9es 80, alors qu’ils \u00e9taient \u00e0 l\u2019\u00e9poque deux fois plus riches que les Chiliens, leurs enfants seraient probablement aujourd’hui citoyens d’un pays appartenant aux pays riches et non d’un pays en voie de d\u00e9sint\u00e9gration<\/a>.<\/span><\/p>\n

Bryan Caplan est professeur d\u2019\u00e9conomie \u00e0 la George Mason University. Cette\u00a0contribution<\/a> est une traduction d\u2019un texte publi\u00e9 initialement\u00a0en anglais.<\/em><\/p>\n","protected":false},"featured_media":23456,"template":"","tag":[596,186,185,592],"class_list":["post-23455","news","type-news","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tags-democratie","tags-diversite-politique","tags-droits-de-propriete","tags-liberte"],"acf":[],"yoast_head":"\nMilei va-t-il redonner \u00e0 l'Argentine sa grandeur d'antan ? - Institut Lib\u00e9ral<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Si les Argentins avaient vot\u00e9 en faveur du mod\u00e8le chilien d'\u00e9conomie de march\u00e9 dans les ann\u00e9es 80, alors qu'ils \u00e9taient \u00e0 l\u2019\u00e9poque deux fois plus riches que les Chiliens, leurs enfants seraient probablement aujourd'hui citoyens d'un pays appartenant aux pays riches et non d'un pays en voie de d\u00e9sint\u00e9gration.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.libinst.ch\/fr\/actualites\/milei-va-t-il-redonner-a-largentine-sa-grandeur-dantan\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Milei va-t-il redonner \u00e0 l'Argentine sa grandeur d'antan ? 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