{"id":12264,"date":"2020-10-05T00:00:00","date_gmt":"2020-10-04T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/libinst.detail-digital.ch\/denkanstoesse\/tornare-alle-norme-tornare-alla-normalita\/"},"modified":"2020-10-05T00:00:00","modified_gmt":"2020-10-04T22:00:00","slug":"tornare-alle-norme-tornare-alla-normalita","status":"publish","type":"denkanstoesse","link":"https:\/\/www.libinst.ch\/it\/spunti-di-riflessione\/tornare-alle-norme-tornare-alla-normalita\/","title":{"rendered":"Tornare alle norme, tornare alla normalit\u00e0"},"content":{"rendered":"

L’<\/span>avvento della pandemia ha portato con s\u00e9 una serie di conseguenze: non solo e in primo luogo di carattere sanitario. Quella a cui continuiamo ad assistere, in effetti, \u00e8 una politica dell’emergenza che non soltanto implica un’espansione dei poteri pubblici, ma che al tempo stesso rischia di dissolvere l’orizzonte giuridico.<\/p>\n

Come sottoline\u00f2 in varie circostanze Carl Schmitt, importante teorico del diritto e anche intellettuale di punta della Germania hitleriana, lo \u201cstato di eccezione\u201d favorisce il declino delle regole (e quindi del diritto) e il trionfo della decisione arbitraria (e quindi della politica). Da studioso dell’istituto romanistico della \u201cdittatura\u201d, Schmitt ebbe a rilevare come sono proprio le fasi storiche in cui la societ\u00e0 \u00e8 investita da una minaccia esistenziale che vedono il trionfo del politico sul giuridico, della volont\u00e0 sulla regola.<\/p>\n

All’interno dell’Europa continentale, dove l’ordinamento \u00e8 basato sulla legislazione, tutto questo appartiene purtroppo all’ordinario, dato che alla fine ogni questione rischia in effetti di essere vista in termini emergenziali: cos\u00ec che si finisce per rispondere a ogni problema con soluzioni imposte dall’alto. Eppure perfino entro queste societ\u00e0 il diritto esige sempre tempi di maturazione e consolidamento, tali da garantire una qualche prevedibilit\u00e0 dei comportamenti. Non \u00e8 un caso che Eugen Huber abbia introdotto, nell’articolo 1 del codice civile svizzero, quel fondamentale riferimento alla consuetudine quale fonte del diritto. Se le regole fossero solo la semplice volont\u00e0 del governante di turno, come sarebbe possibile avviare un’attivit\u00e0 e predisporre piani di vita? Il rischio \u00e8 che si costruisca un progetto che finisce presto per essere dissolto da una nuova regola emersa dal nulla.<\/p>\n

Questo per dire che la nostra vita civile ha bisogno di uscire al pi\u00f9 presto da tale universo ultra-politicizzato connesso al virus, basato su una cascata di atti governativi che spostano risorse, modificano il sistema degli incentivi, alterano i prezzi, mutano l’ordine giuridico. Se vogliamo tornare alla normalit\u00e0, in primo luogo dobbiamo restaurare la stabilit\u00e0 delle regole, lasciandoci alle spalle questa \u201crivoluzione permanente\u201d indotta dal diffondersi del Covid-19 e dalle risposte date per fargli fronte.<\/p>\n

A tale proposito uno storico del diritto come Paolo Grossi insiste sempre sulla distinzione tra \u201cosservanza\u201d e \u201cubbidienza\u201d. Le norme calate dall’alto sono un qualcosa di estraneo e artificioso: sono l’arbitrio del Principe di turno e ci fanno avvertire il diritto come alieno, quando non addirittura ostile e pericoloso. Un diritto a cui ubbidiamo, ma che non riconosciamo davvero come nostro. L’evasione normativa che segna tante societ\u00e0 \u00e8 in larga misura da addebitare esattamente a questo snaturamento del diritto.<\/p>\n

In effetti, in un ordinamento giuridico in salute le regole sono in primo luogo il prodotto di un processo di evoluzione sociale che ha bisogno di tempo per consolidare quelle norme e renderle legittime. \u00c8 questo il diritto che osserviamo, poich\u00e9 ne riconosciamo la legittimit\u00e0. Tanto per capirci, noi non ubbidiamo<\/em> semplicemente alla regola che ci impone di non uccidere il prossimo e non derubarlo, ma osserviamo<\/em> quei fondamentali criteri di comportamento perch\u00e9 sono emersi nel tempo e anche perch\u00e9 poggiano, senza dubbio, su qualche principio atemporale.<\/p>\n

Un diritto ridotto a semplici decisioni sovrane \u00e8 allora un diritto che atterrisce e spaventa, ma che non avvertiamo come legittimo, mentre l’ordinamento giuridico dovrebbe essere inseparabile dallo sviluppo di una cultura relazionale che si sviluppa nel tempo: come avvenne a Roma con lo jus civile<\/em> elaborato dai giureconsulti o nei paesi anglosassoni con il common law<\/em> prodotto dalle corti.<\/p>\n

Per tornare alla normalit\u00e0 dobbiamo riscoprire, allora, la vera natura delle norme e quindi uscire da quella cultura dell’emergenza che in ogni momento rischia di sconfinare in decisioni se non autoritarie, almeno arbitrarie.<\/p>\n

Abbiamo dunque bisogno di poche e solide regole, poste a tutela dei nostri rapporti sociali, e non pi\u00f9 di questa cascata di provvedimenti: spesso poco meditati, dettati dalla demagogia, orientati a soddisfare un’opinione pubblica allo sbando. La stabilit\u00e0 normativa \u00e8 molto pi\u00f9 cruciale di quanto non si creda: essa \u00e8 la condizione necessaria allo sviluppo di attivit\u00e0 responsabili e investimenti (in tempo, risorse, creativit\u00e0). Da qui viene la necessit\u00e0 di opporsi a quanti, anche sulla base di interessi ben precisi, vorrebbero continuare a mantenerci in una condizione emergenziale che sta rischiando di dissolvere, giorno dopo giorno, il senso stesso delle nostre istituzioni.<\/p>\n

Carlo Lottieri \u00e8 il presidente della sezione italofona dell’Istituto Liberale.<\/em><\/p>\n","protected":false},"featured_media":8697,"template":"","tag":[144,159,608,150,157,140],"class_list":["post-12264","denkanstoesse","type-denkanstoesse","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tags-sanita","tags-autonomia-privata","tags-covid-19","tags-cultura","tags-regolamentazione","tags-sicurezza"],"acf":[],"yoast_head":"\nTornare alle norme, tornare alla normalit\u00e0 - Istituto Liberale<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.libinst.ch\/it\/spunti-di-riflessione\/tornare-alle-norme-tornare-alla-normalita\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Tornare alle norme, tornare alla normalit\u00e0 - Istituto Liberale\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"L’avvento della pandemia ha portato con s\u00e9 una serie di conseguenze: non solo e in primo luogo di carattere sanitario. 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